東臨黃海奔涌浪潮，西枕長(zhǎng)江浩蕩沃野。南通市通州區(qū)這顆長(zhǎng)江三角洲北翼的明珠，正以蓬勃活力書(shū)寫(xiě)著高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

作為守護(hù)公平正義、護(hù)航區(qū)域發(fā)展的司法力量，南通通州法院始終聚焦企業(yè)司法需求，以“追江趕海”的奮進(jìn)姿態(tài)、“千帆競(jìng)發(fā)”的爭(zhēng)先勁頭，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，繪就法治化營(yíng)商環(huán)境新圖景。該院相關(guān)做法獲評(píng)全省優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例、全省信用體系建設(shè)優(yōu)秀案例并獲省法院推介；該院還斬獲南通市營(yíng)商環(huán)境提升先進(jìn)集體、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體等稱(chēng)號(hào)。

專(zhuān)業(yè)賦能，護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)“新征程”

在中國(guó)建筑業(yè)的版圖上，“建筑之鄉(xiāng)”通州占據(jù)重要坐標(biāo)。面對(duì)市場(chǎng)格局變化與產(chǎn)業(yè)升級(jí)挑戰(zhàn)，如何以司法力量助力傳統(tǒng)建筑業(yè)向新質(zhì)生產(chǎn)力躍升？通州法院給出了“專(zhuān)業(yè)護(hù)航”的答案。

針對(duì)建筑業(yè)涉訴糾紛特點(diǎn)，通州法院聯(lián)合區(qū)住建局打造“筑企安居”特色品牌，建立訴調(diào)對(duì)接、專(zhuān)家參與審理、聯(lián)席會(huì)議等六大機(jī)制，將法院的法律優(yōu)勢(shì)和住建部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)深度融合，形成互補(bǔ)互促“雙優(yōu)”格局，為建筑企業(yè)糾紛化解按下“加速鍵”。

“建設(shè)工程案件標(biāo)的額大、法律關(guān)系復(fù)雜、證據(jù)材料多，必須用專(zhuān)業(yè)力量啃下‘硬骨頭’。”該院民一庭庭長(zhǎng)徐淑華介紹，法院集中優(yōu)質(zhì)審判資源組建專(zhuān)業(yè)合議庭，對(duì)每起案件實(shí)行“一案一策”精細(xì)化審理；對(duì)于疑難復(fù)雜案件，充分發(fā)揮院、庭長(zhǎng)辦案的示范引領(lǐng)作用，以專(zhuān)業(yè)審判守護(hù)建筑業(yè)健康發(fā)展。

通州兩大建筑企業(yè)的工程款糾紛，便是專(zhuān)業(yè)審判的典型案例。2012年7月，原告分包被告總承包的某小區(qū)、某酒店、某商業(yè)廣場(chǎng)的安裝工程，后因工程款支付問(wèn)題對(duì)簿公堂。

通州法院院長(zhǎng)黃衛(wèi)作為某小區(qū)工程案件的承辦法官，在審理中敏銳發(fā)現(xiàn)：原、被告同時(shí)期合作三項(xiàng)工程，部分付款無(wú)法明確對(duì)應(yīng)具體項(xiàng)目，如果就案辦案，很可能會(huì)導(dǎo)致新的糾紛。

為徹底化解矛盾，黃衛(wèi)決定將三個(gè)案件的工程款事宜合并調(diào)解。幾十通的電話(huà)溝通、多輪拉鋸式協(xié)商……從“各執(zhí)一詞”到“逐步破冰”，雙方最終就款項(xiàng)金額、付款期限、違約責(zé)任等達(dá)成一致。“一案解三結(jié)”不僅為兩家企業(yè)節(jié)省了大量訴訟成本與時(shí)間，更修復(fù)了企業(yè)間的信任，為后續(xù)合作留下空間。

為進(jìn)一步提升建設(shè)工程案件審理專(zhuān)業(yè)化水平，通州法院在“向內(nèi)挖潛”的同時(shí)主動(dòng)“向外借力”，選聘16名建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任“智囊”，讓他們深度參與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、輔助釋明、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，助力法院更精準(zhǔn)查明案件事實(shí)、更高效化解矛盾，為建設(shè)工程案件審理注入“強(qiáng)心劑”。

前端化解，按下涉企糾紛“減壓閥”

“收了貨，按約付貨款天經(jīng)地義，為何遲遲不履約？”

“并非有意拖欠，是設(shè)備根本達(dá)不到合同標(biāo)準(zhǔn)，我們沒(méi)法用！”

一場(chǎng)因定制設(shè)備質(zhì)量引發(fā)的糾紛，發(fā)生在某機(jī)床公司與某新材料公司之間。前者按約交付了銑齒機(jī)，后者卻以質(zhì)量不達(dá)標(biāo)為由拒付余款。一方訴請(qǐng)索款，一方反訴退貨，矛盾劍拔弩張。

“這類(lèi)涉及定制產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議的商事案件，往往面臨鑒定周期長(zhǎng)、成本高的困境，可能讓企業(yè)陷入‘訴訟拉鋸’，影響正常經(jīng)營(yíng)。”通州法院民二庭庭長(zhǎng)顧慧華表示，要幫企業(yè)跳出“訴訟困局”，就得在前端下功夫。為減少當(dāng)事人訴累，法院第一時(shí)間將該案交由商會(huì)商事調(diào)解中心先行調(diào)解。

由于雙方意見(jiàn)分歧較大，案件進(jìn)入訴訟程序，但在庭前的鑒定聽(tīng)證階段，承辦法官也未放棄調(diào)解努力，通過(guò)為企業(yè)算清“經(jīng)濟(jì)效益賬”“時(shí)間成本賬”“企業(yè)信譽(yù)賬”，最終推動(dòng)雙方達(dá)成解除合同、退貨退款的調(diào)解方案。

該案不僅入選全省工商聯(lián)商會(huì)調(diào)解典型案例，更成為通州法院“疊加式”調(diào)解法的生動(dòng)實(shí)踐。2024年以來(lái)，通過(guò)建立“調(diào)解員、法官、院庭長(zhǎng)”遞進(jìn)式調(diào)解機(jī)制，層層發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣，累計(jì)促成3504件涉企案件止于庭前，既幫企業(yè)卸下“訴訟包袱”，更通過(guò)釋放“法院+行業(yè)”合力，推動(dòng)涉企糾紛的實(shí)質(zhì)化解。

前端化解的思路，同樣延伸至執(zhí)行環(huán)節(jié)。為避免企業(yè)因被執(zhí)行陷入經(jīng)營(yíng)困境，通州法院探索建立“預(yù)執(zhí)”機(jī)制，通過(guò)執(zhí)行通知前置機(jī)制，促使103件執(zhí)行案件的當(dāng)事人在執(zhí)前主動(dòng)履行，到位金額1287萬(wàn)元。聯(lián)合建筑企業(yè)協(xié)會(huì)搭建執(zhí)前信息交流平臺(tái)，通過(guò)提前介入、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，前端化解潛在執(zhí)行案件41件，避免2977萬(wàn)元資金凍結(jié)影響企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益保障與被執(zhí)行企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的雙贏共贏。

服務(wù)上門(mén)，當(dāng)好轄區(qū)企業(yè)“貼心人”

“今天聽(tīng)了管庭長(zhǎng)的解讀，心里更踏實(shí)了！《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》不僅是‘保障書(shū)’，更是‘指南針’，我們企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展更有信心了！” 2025年5月23日，第10個(gè)“南通企業(yè)家日”當(dāng)天，在石港鎮(zhèn)人大代表之家舉辦的法治專(zhuān)題宣講現(xiàn)場(chǎng)，一位民營(yíng)企業(yè)家的感慨道出了在場(chǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的心聲。

當(dāng)天，通州法院十總法庭負(fù)責(zé)人管中帶著剛施行的《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》走進(jìn)基層，圍繞維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)投資融資、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等企業(yè)關(guān)心的亮點(diǎn)內(nèi)容，用通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行解讀。宣講結(jié)束后，他還與企業(yè)家們面對(duì)面交流，傾聽(tīng)企業(yè)司法需求，解答企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中的法律困惑。

南通紡織業(yè)繁榮，作為通州家紡市場(chǎng)管轄法庭的家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)法庭，多年來(lái)深耕“法潤(rùn)家紡”品牌建設(shè)，不僅以“快審快結(jié)”高效處理涉家紡案件，更堅(jiān)持“走出去”常態(tài)化深入企業(yè)上門(mén)問(wèn)需。

“企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)有沒(méi)有遇到難題？合同簽訂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這些方面，有沒(méi)有法律疑問(wèn)？”今年4月24日，法庭負(fù)責(zé)人吳菊來(lái)到南通冠鑫紡織有限公司，一邊了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、管理制度與法律風(fēng)險(xiǎn)防范情況，一邊結(jié)合新修訂的《公司法》及涉企典型案例，針對(duì)企業(yè)在合同訂立履行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)用工等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)，逐一釋法解惑，提出切實(shí)可行的法律建議，為企業(yè)筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。

從專(zhuān)題普法宣講到上門(mén)法律咨詢(xún)，從法律風(fēng)險(xiǎn)排查到定制化培訓(xùn)，通州法院始終堅(jiān)持將司法服務(wù)延伸至企業(yè)發(fā)展的“第一線(xiàn)”，不僅幫助企業(yè)防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)，更提升了經(jīng)營(yíng)者的法治意識(shí)與依法維權(quán)能力，為企業(yè)健康良性發(fā)展注入 司法動(dòng)能。

“司法既要有是非分明的力度，又要傳遞助企紓困的溫度。”通州法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)黃衛(wèi)的話(huà)擲地有聲。面向未來(lái)，南通通州法院將繼續(xù)以司法匠心優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，用更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)，助力企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的浪潮中奮楫揚(yáng)帆、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。