善意執(zhí)行破解欠薪難題

江南時(shí)報(bào)訊 治理欠薪工作，事關(guān)勞動(dòng)者切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義和穩(wěn)定大局，需要跨部門通力合作、齊抓共管。為充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)以案釋法和以案促治力度，10月29日，江蘇省法院、省人社廳聯(lián)合發(fā)布一批拖欠勞動(dòng)者工資強(qiáng)制執(zhí)行典型案例。

依法依規(guī)調(diào)查處理“活封活扣”善意執(zhí)行

案例中，某環(huán)保建材公司職工向盱眙縣人力資源和社會(huì)保障局投訴，反映該企業(yè)拖欠職工工資。盱眙縣人力資源和社會(huì)保障局迅速進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置，查明企業(yè)確實(shí)存在欠薪行為，責(zé)令該企業(yè)限期支付職工工資，該企業(yè)逾期未支付。盱眙縣人力資源和社會(huì)保障局作出行政處理決定，責(zé)令該企業(yè)向25名職工支付合計(jì)20萬(wàn)余元。責(zé)令支付工資的行政處理決定生效后，該企業(yè)仍未主動(dòng)履行義務(wù)，經(jīng)盱眙縣人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)，盱眙縣人民法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。

在執(zhí)行過(guò)程中，盱眙縣人民法院了解到，該企業(yè)生產(chǎn)效益較好，但是因?yàn)榕盼墼S可證到期，短期內(nèi)無(wú)法辦理下來(lái)，導(dǎo)致企業(yè)暫時(shí)不能生產(chǎn)，資金周轉(zhuǎn)困難。目前企業(yè)發(fā)展前景良好，且企業(yè)已找到投資人融資入股，投資人及企業(yè)負(fù)責(zé)人均表示待企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，將優(yōu)先發(fā)放欠薪。本著善意文明執(zhí)行理念，盱眙縣人民法院對(duì)該企業(yè)機(jī)器設(shè)備采取“活封活扣”措施，積極組織雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解，最終，投資人自愿為該企業(yè)代償了全部欠薪，案件順利執(zhí)行完畢。

“剛?cè)岵?jì)”善解農(nóng)民工“薪酬”

靖江市人力資源和社會(huì)保障局接到農(nóng)民工反映靖江市某項(xiàng)目欠薪問(wèn)題后，依法進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)該項(xiàng)目施工總承包單位為某建設(shè)工程公司，農(nóng)民工系該項(xiàng)目勞務(wù)分包單位招用，共拖欠楊某等16人工資合計(jì)41.7萬(wàn)余元。勞務(wù)分包單位被責(zé)令支付工人工資后，逾期未支付。靖江市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十條第三款的規(guī)定“分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償”，依法作出行政處理決定，責(zé)令建設(shè)工程公司清償農(nóng)民工工資。責(zé)令支付工資的行政處理決定生效后，該企業(yè)未主動(dòng)履行義務(wù)，經(jīng)靖江市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)，靖江市人民法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。

在執(zhí)行過(guò)程中，靖江市人民法院向企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅釋明拖欠農(nóng)民工工資行為的嚴(yán)重性以及拒不履行將面臨的法律后果，督促其積極履行自身義務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際困難，給予其一定的寬限期限，籌措資金。最終在執(zhí)行法院“強(qiáng)制”和“善意”并重的執(zhí)行策略下，該企業(yè)積極籌款，將拖欠的農(nóng)民工工資全部支付到位，案件得以執(zhí)結(jié)。

巧執(zhí)土地流轉(zhuǎn)金及時(shí)兌現(xiàn)職工工資

宗某等人到宜興市人力資源和社會(huì)保障局投訴，反映某建設(shè)投資公司拖欠職工工資。宜興市人力資源和社會(huì)保障局依法調(diào)查處理，根據(jù)職工信息表、工資表、考勤表、勞動(dòng)合同等材料，確認(rèn)該企業(yè)拖欠宗某等29名職工工資，責(zé)令該企業(yè)限期支付，該企業(yè)逾期未支付。宜興市人力資源和社會(huì)保障局依法作出行政處理決定，責(zé)令該企業(yè)向職工支付合計(jì)276.2萬(wàn)余元。責(zé)令支付工資的行政處理決定生效后，該企業(yè)并未主動(dòng)履行義務(wù)，經(jīng)宜興市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)，宜興市人民法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。

在執(zhí)行過(guò)程中，宜興市人民法院執(zhí)行人員通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查了解到該企業(yè)目前已停止經(jīng)營(yíng)，其名下的房屋等資產(chǎn)，已設(shè)立抵押且被另案查封。面對(duì)執(zhí)行困境，宜興市人民法院迅速調(diào)整思路，經(jīng)調(diào)查，獲悉該企業(yè)有筆應(yīng)予退還的預(yù)交土地流轉(zhuǎn)金可供執(zhí)行。宜興市人民法院立即啟動(dòng)扣劃程序，迅速將該筆款項(xiàng)扣劃至法院賬戶，并及時(shí)發(fā)放到29名職工手中，全額兌現(xiàn)了職工工資，案件得以執(zhí)結(jié)。